理清安全风险和事故隐患的概念,煤矿双重预防机制建设要点,风险辨识侧重于认知固有风险,而隐患排查侧重于各项措施生命周期过程管理。风险辨识要定期开展,在工艺技术、设备设施以及组织管理机构发生变化时要开展;隐患排查要求全时段、全天候开展,随时发现技术措施、管理措施的漏洞和薄弱环节。建立安全风险分级管控制度及隐患排查治理制度,并融入企业实际生产中。
隐患治理实行分级治理、分类实施的原则,煤矿双重预防机制建设总结,应做到资金**、措施有效、责任到人,做好对隐患整改的验收工作。治理前要**防范措施,落实管控责任,防止隐患发展成事故。三是重大事故隐患治理。对于排查发现的重大事故隐患,应当在向负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时,**并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理的闭环管理。事故隐患整治过程中无法**安全的,应停产停业或者停止使用相关设施设备,电厂双重预防机制建设计划,及时撤出相关作业人员。应由企业主要负责人组织**并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
辨识评估。生产作业区域、系统、环境等发生重大变化时,容易产生新的未知危险,需要进行系统或专项的风险辨识评估。根据煤矿生产特点,可在每年生产计划**期间,杭州双重预防机制建设,对下一年度生产作业区域开展安全风险辨识。年度定期辨识还要与采区采面等设计前、系统工艺等重大变化前、高危作业前以及出现事故和重大隐患后的专项风险辨识结合,强调以年度辨识为基础、以发生变化时的专项辨识为补充。年度和专项辨识形成的成果要重在应用,如辨识后形成重大安全风险清单和评估报告、**管控措施以及辨识成果用于指导有关生产计划、年度安全工作**和规程措施编制等。